Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Стерлитамаке и Республике Башкортостан при подготовке закупок на проектно-изыскательские работы (ПИР) и при сопровождении изменений стоимости ПИР в ходе исполнения контракта по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком для проверки обоснования расчётов стоимости работ, увязки стоимости с заданием на проектирование и исходными данными, а также для прохождения процедур финансового и ведомственного контроля.

Цель применения процедуры

Целью применения является проверка расчётов стоимости проектных и изыскательских работ на соответствие исходным данным, составу работ и применимым нормативам ценообразования. В рамках процедуры устанавливается согласованность смет ПИР с заданием на проектирование, программой инженерных изысканий и исходно-разрешительной документацией, а также корректность применения коэффициентов и иных расчётных параметров, влияющих на стоимость. Результаты используются при обосновании НМЦК и при оформлении изменений стоимости ПИР в контрактном цикле.

Когда применяется

• на стадии подготовки задания на проектирование и определения состава проектных работ и инженерных изысканий для расчёта стоимости;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта на ПИР, включая проверку структуры расчётов стоимости;
• при корректировке задания на проектирование, состава проектных решений и программы изысканий, если изменения влекут перерасчёт стоимости ПИР;
• при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля по закупке и оплате ПИР, включая контрольные мероприятия органов контрактного контроля;
• при устранении замечаний экспертизы и необходимости корректировки исходных данных и разделов документации, влияющих на состав и стоимость ПИР.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения являются сметы и расчёты стоимости проектно-изыскательских работ, сформированные по конкретному объекту, включая расчёты стоимости проектных работ, инженерных изысканий и работ по подготовке разделов, предусмотренных заданием на проектирование. При изменении условий выполнения работ рассматриваются расчёты перерасчёта стоимости по изменённому составу работ и исходным данным.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава смет ПИР заданию на проектирование и программе инженерных изысканий;
• корректность применения нормативов и коэффициентов, используемых для определения стоимости проектных работ и изысканий;
• обоснованность исходных параметров расчёта стоимости (категория объекта, характеристики площадки, условия выполнения работ);
• согласованность расчётов между проектной и изыскательской частью, включая отсутствие дублирования и пропусков в составе работ;
• увязка стоимости ПИР с изменениями исходных данных и проектных решений при контрактном сопровождении строительства.

Исходные материалы

• задание на проектирование и исходные данные заказчика, определяющие состав проектных решений;
• программа инженерных изысканий и материалы обследований (при наличии) для обоснования состава работ;
• исходно-разрешительная документация и технические условия, влияющие на параметры проектирования;
• расчёты стоимости проектных работ и инженерных изысканий, включая применённые коэффициенты и расчётные основания;
• материалы, фиксирующие изменения исходных данных и состава работ при корректировке стоимости ПИР в ходе исполнения контракта.

Типовые замечания

• несоответствие состава работ смете ПИР по отношению к заданию на проектирование и программе изысканий;
• применение коэффициентов и расчётных параметров без подтверждения оснований и применимости к условиям объекта;
• отсутствие обоснования исходных параметров расчёта стоимости либо использование неполных исходных данных;
• дублирование работ между разделами сметы либо пропуски работ, необходимых для подготовки документации к экспертизе;
• несогласованность смет ПИР с изменениями исходных данных и проектных решений при перерасчёте стоимости.

Результат

Результатом является перечень замечаний по сметам ПИР либо документ по итогам рассмотрения, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком при обосновании НМЦК, утверждении расчётов стоимости и сопровождении изменений стоимости ПИР в контрактном цикле. При реализации объектов в Стерлитамаке и Республике Башкортостан результат применяется для фиксации оснований изменения стоимости и для представления материалов при контрольных мероприятиях органов контрактного контроля.